Рішення Ради арбітражних керуючих України
Збірка рішень Ради арбітражних керуючих України: ключові протоколи та зміни для професійної спільноти
Діяльність арбітражних керуючих є однією з ключових ланок у процедурах банкрутства, реструктуризації боргів та відновлення платоспроможності. Головним органом, що забезпечує саморегулювання професії, захист прав її представників та формування єдиних стандартів роботи, є Рада арбітражних керуючих України (РАКУ).
Саме на засіданнях Ради ухвалюються стратегічні рішення, які безпосередньо впливають на щоденну роботу фахівців. Це стосується як внутрішніх організаційних питань (організація з’їздів, затвердження кошторисів та розмірів членських внесків), так і зовнішньої взаємодії — зокрема, формування позиції спільноти щодо нових нормативних актів та надання роз’яснень щодо взаємодії з Міністерством юстиції України як державним органом з питань банкрутства.
Для того, щоб фахівці могли легко орієнтуватися в ухвалених рішеннях, своєчасно адаптувати свою діяльність до нових вимог та завжди мати під рукою офіційні роз’яснення, ми зібрали актуальний дайджест засідань.
Нижче наведено перелік ключових протоколів РАКУ із коротким оглядом найважливіших питань, які виносилися на порядок денний.
Протокол №1 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 04 грудня 2019 року
Ключові рішення:
- Вирішено надіслати до Міністерства юстиції України запит щодо кількості арбітражних керуючих, внесених до ЄРАКУ, із зазначенням місцезнаходження їх офісів станом на 27 листопада 2019 року.
- Доручено членам Ради розробити проекти типового Положення про з’їзд арбітражних керуючих регіону та типового Положення про раду арбітражних керуючих регіону.
- Надано дозвіл на фінансування НААКУ за рахунок зовнішніх джерел (меценати, благодійники, грантодавці) на статутні цілі Асоціації.
- Вирішено здійснювати розрахунково-касове обслуговування НААКУ виключно через банківські установи, які належать державі.
- Зобов’язано виконавчого директора НААКУ О. Донченка в найкоротший термін розробити штатний розпис та умови праці працівників Секретаріату НААКУ для їх подальшого затвердження Радою.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №2 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 16 грудня 2019 року
Ключові рішення:
- Затвердження Порядку проведення установчих з’їздів арбітражних керуючих регіонів.
- Затвердження Типового положення про З’їзд арбітражних керуючих регіону.
- Затвердження Типового положення про Раду арбітражних керуючих регіону.
- Розгляд пропозицій щодо внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ).
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №3 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 22 січня 2020 року
Ключові рішення:
- Затверджено проведення установчих з’їздів у Черкаській, Львівській, Дніпропетровській, Харківських областях та місті Києві.
- Розглянуто лист Міністерства юстиції України від 19.12.2019 щодо встановлення нового професійного свята. Серед основних дат, які обговорювалися опитуванням: 20 листопада (річниця Установчого з’їзду), 30 червня (річниця прийняття Закону, що визначає професію), 27 листопада (день держреєстрації НААКУ) та 21 жовтня (день введення в дію Кодексу з процедур банкрутства).
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №4 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 11 лютого 2020 року
Ключові рішення:
- Утворено відокремлений підрозділ “Рада арбітражних керуючих Львівської області”, а його головою визнано Чорнія Мар’яна Володимировича та відокремлений підрозділ “Рада арбітражних керуючих Дніпропетровської області”, а його головою визнаноПалкіна Андрія Юрійовича.
- Обговорено проблему включення арбітражних керуючих (призначених судом керуючими санацією чи ліквідаторами державних або комунальних підприємств) до Відкритого реєстру національних публічних діячів України. Вирішено звернутися до Державної служби фінансового моніторингу України, Національного банку України та ГО “ЦЕНТР ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ” з вимогою щодо відсутності підстав для визначення арбітражного керуючого національним публічним діячем.
- У зв’язку з неможливістю верифікації результатів попередніх опитувань у соціальних мережах та месенджерах, Рада зобов’язала Секретаріат НААКУ провести офіційне онлайн-опитування через електронні адреси арбітражних керуючих, внесені до ЄРАКУ.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №5 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 17 лютого 2020 року
Ключові рішення:
- На підставі протоколів та положень, поданих після раніше проведених з’їздів, Рада офіційно утворила відокремлені підрозділи Національної асоціації арбітражних керуючих України та затвердила їхніх голів: Рада арбітражних керуючих міста Києва: Головою обрано Боярчукова Сергія Григоровича; Рада арбітражних керуючих Харківської області: Головою обрано Іваненка Євгена Володимировича; Рада арбітражних керуючих Черкаської області: Головою обрано Ярмолінського Юрія Васильовича.
- Розглянуто результати електронного опитування арбітражних керуючих щодо дати професійного свята — Дня арбітражного керуючого (участь взяли 171 респондент із 755 запрошених). Рада ухвалила офіційно підтримати цю ініціативу та доручила Голові НААКУ Миколі Лукашуку повідомити Міністерство юстиції України про запровадження свята 30 червня.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №6 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 02 березня 2020 року
Ключові рішення:
- За результатами раніше проведених з’їздів, Рада офіційно утворила відокремлені підрозділи (регіональні Ради) у семи областях та визнала обраних голів: Вінницька область: Головою визнано Гонту Оксану Анатоліївну; Волинська область: Головою визнано Григор’єва Валерія Васильовича; Закарпатська область: Головою визнано Пазину Ростислава Олексійовича; Полтавська область: Головою визнано Дуленка Андрія Григоровича; Сумська область: Головою визнано Чупруна Євгена Вікторовича; Миколаївська область: Головою визнано Фоменко Мілену Сергіївну.
- Окрему увагу було приділено проблемам, що виникли під час установчого з’їзду в Київській області 28 лютого 2020 року, де виникли суперечки щодо допуску учасників та відбувся розподіл голосів порівну.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №7 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 06 березня 2020 року
Ключові рішення:
- Було обговорено заплановане на 11 березня 2020 року засідання Робочої групи при Міністерстві юстиції України, на якому мали розглядатися численні зміни до Кодексу України з процедур банкрутства. Рада визнала необхідність залучення науковців для надання висновків щодо запропонованих змін, однак до 11 березня зробити це було неможливо. Також наголошувалося на необхідності обов’язкового погодження будь-яких змін до законодавства з саморегулівною організацією арбітражних керуючих. РАКУ прийнято рішення звернутися до Робочої групи при Мін’юсті з клопотанням про відкладення засідання. Це необхідно для того, щоб Рада арбітражних керуючих мала час сформувати свою єдину позицію та зауваження щодо змін.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №8 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 17 березня 2020 року
Ключові рішення:
- Рада затвердила створення відокремлених підрозділів Національної асоціації арбітражних керуючих України у чотирьох областях: Донецькій, Чернігівській, Рівненській та Чернівецькій. Також було офіційно визнано обраних голів цих регіональних рад арбітражних керуючих.
- Прийнято рішення скасувати проведення установчих з’їздів арбітражних керуючих в Одеській та Запорізькій областях до скасування карантинних обмежень, запроваджених Урядом через COVID-19. З аналогічних карантинних причин було відмовлено у призначенні та проведенні установчого з’їзду в Київській області.
- Рада уповноважила Голову звернутися від імені саморегулівної організації до Міністерства юстиції України. Мета цього звернення — попросити прийняти рішення про введення мораторію на проведення планових та позапланових перевірок арбітражних керуючих на час дії карантинних обмежень.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №9 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 30 березня 2020 року
Ключові рішення:
- До складу робочих груп, комісій та комітетів, які створюються органами державної влади для подолання економічних наслідків COVID-19, вирішено делегувати весь склад Ради арбітражних керуючих України, за умови обов’язкового дотримання заходів безпеки здоров’я — пріоритет віддається дистанційній/онлайн участі у заходах. Фізична присутність допускається лише у виняткових випадках для вирішення критично важливих питань.
- До Верховної Ради почали надходити законопроєкти щодо введення мораторію на відкриття справ про банкрутство. Рада визнала введення такої заборони неприпустимим. Процедури банкрутства (розпорядження майном, досудова санація та санація боржника) є дієвими інструментами відновлення платоспроможності підприємств та фінансового оздоровлення економіки під час кризи.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №10 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 07 квітня 2020 року
Ключові рішення:
- Було обговорено створення Комітету контролю, який здійснюватиме перевірки на предмет дотримання арбітражними керуючими виключно Статуту НААКУ, Кодексу професійної етики та рішень СРО. Згідно із затвердженою концепцією, Комітет складатиметься з 5 осіб із числа арбітражних керуючих, яких обиратимуть на конкурсній основі. Члени Ради арбітражних керуючих України не можуть входити до складу Комітету.
- Прийнято рішення дозволити залучення до роботи науково-консультативної ради НААКУ фахівців, експертів та суддів, які не є арбітражними керуючими.
- Рада підтримала прийняття законопроекту № 2200-1 від 16.10.2019, який має на меті усунення порушень прав самозайнятих осіб. Цей проект пропонує надати самозайнятим особам можливість обирати спрощену систему оподаткування зі ставкою 5% та звільнити їх від обов’язку застосування реєстраторів розрахункових операцій. Голову Ради М. Лукашука уповноважили звернутися з відповідною позицією до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №11 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 05 червня 2020 року
Ключові рішення:
- РАКУ ухвалила рішення утворити відокремлений підрозділ Національної асоціації арбітражних керуючих України — Раду арбітражних керуючих Луганської області. Головою відокремленого підрозділу визнано Клименка Михайла Анатолійовича.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №12 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 19 червня 2020 року
Ключові рішення:
- Ухвалено рішення звернутися до робочої групи при Міністерстві юстиції України для розроблення законопроєкту, який посилить гарантії незалежності арбітражних керуючих від впливу правоохоронних органів.
- РАКУ вирішила звернутися до Національного банку України з проханням спростити заходи фінансового моніторингу для юридичних осіб у процедурі банкрутства та самих арбітражних керуючих при відкритті рахунків.
- Регіональні ради зобов’язано розробити власні алгоритми захисту професійних прав арбітражних керуючих і надати їх до 10 липня 2020 року.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №13 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 24 липня 2020 року
Ключові рішення:
- Офіційно утворено відокремлений підрозділ НААКУ — Раду арбітражних керуючих Івано-Франківської області. Головою новоутвореного підрозділу визнано обраного Ловаса Василя Олексійовича.
- Рада офіційно схвалила ініціативу Ради арбітражних керуючих Львівської області щодо створення Центрів підтримки арбітражних керуючих (ЦПАК). ЦПАК створено як облаштоване робоче місце, де колеги з інших регіонів можуть безкоштовно скористатися комп’ютером, принтером та інтернетом. РАКУ рекомендувала всім регіональним радам перейняти цей досвід і створювати аналогічні осередки на власній матеріально-технічній базі (відзначивши також успішний досвід Чернівецької області).
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №14 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 31 липня 2020 року
Ключові рішення:
- Утворено відокремлений підрозділ — Раду арбітражних керуючих Херсонської області.
- Затверджено Положення про Науково-консультативну раду при Національній асоціації арбітражних керуючих України (НААКУ).
- Рада взяла до відома алгоритми захисту професійних прав, надані восьмю регіонами та встановила строк до 15 вересня 2020 року для затвердження власних алгоритмів захисту всім регіональним радам.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №15 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 18 вересня 2020 року
Ключові рішення:
- Рада розглянула вимоги ініціативних груп та прийняла рішення про проведення установчих з’їздів арбітражних керуючих у чотирьох областях України, для кожного з яких було затверджено склад робочих груп, реєстраційних комісій та порядок денний.
- РАКУ затвердила роз’яснення, у якому вказано, що арбітражний керуючий не зобов’язаний повідомляти державний орган з питань банкрутства про дату та час судових засідань або надсилати їм документи на електронну пошту, оскільки такий обов’язок не встановлений чинним законодавством.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №16 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 02 жовтня 2020 року
Ключові рішення:
- РАКУ розглянула протоколи установчих з’їздів та затверджені положення регіональних рад.
- Прийнято рішення утворити регіональні органи як відокремлені підрозділи Асоціації та визнати обраними їхніх голів: Головою Ради арбітражних керуючих Одеської області визнано Колмикову Тетяну Олександрівну; головою Ради арбітражних керуючих Кіровоградської області визнано Бершадського Сергія Миколайовича; головою Ради арбітражних керуючих Запорізької області визнано Коршуна Владислава Володимировича; головою Ради арбітражних керуючих Хмельницької області визнано Баса Романа Олексійовича.
- Затверджено новий Порядок контролю Національною асоціацією арбітражних керуючих України за діяльністю арбітражних керуючих (Додаток №1 до Протоколу).
- Затверджено Положення про плату за організаційно-технічне забезпечення розгляду скарг (звернень) учасників у справі про банкрутство (Додаток №2 до Протоколу) у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №17 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 30 жовтня 2020 року
Ключові рішення:
- Розглянуто звернення арбітражного керуючого Дейнегіної К.М. щодо проблемних питань нарахування та виплати підприємством-банкрутом компенсації днів невикористаної відпустки працівнику-військовослужбовцю при звільненні за ч. 1 ст. 40 КЗпП України та прийнято рішення звернутися за офіційними роз’ясненнями до Державної служби України з питань праці, Міністерства соціальної політики України та Міністерства юстиції України.
- Вирішено розробити проєкт Порядку прийняття з’їздом арбітражних керуючих України рішень шляхом опитування (заочного голосування) за допомогою бюлетенів у формі електронного документа з КЕП.
- Заслухано виступи осіб, які висловили бажання стати членами Науково-консультативної ради при НААКУ.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №18 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 06 листопада 2020 року
Ключові рішення:
- Розроблено та затверджено Порядок прийняття з’їздом арбітражних керуючих України рішень шляхом опитування (заочного голосування) виключно для питань затвердження кошторису, звітності, розміру та порядку сплати членських внесків.
- Розглянуто проблеми надання арбітражними керуючими недостовірних відомостей, реєстрації офісів на тимчасово окупованих територіях та використання заборонених російських поштових сервісів (mail.ru, yandex.ru тощо) відповідно до санкцій РНБО.
- На підставі аналізу заяв, біографій та наукових публікацій сформовано оптимальний склад Науково-консультативної ради при НААКУ у кількості 21 постійного члена.
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №19 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 20 листопада 2020 року
Ключові рішення:
- Рада арбітражних керуючих України розробила та ухвалила передати на затвердження з’їзду арбітражних керуючих України проєкт Положення про членські внески до Національної асоціації арбітражних керуючих України (НААКУ).
- Прийнято рішення запропонувати з’їзду арбітражних керуючих України встановити розмір членського внеску на 2021 рік у сумі, що відповідає одній мінімальній заробітній платі станом на 1 січня 2021 року, що становить 6000,00 грн..
- Розроблено та передано на затвердження з’їзду збалансований проєкт кошторису НААКУ на 2021 рік із загальним балансом 5 670 000,00 грн..
- Прийнято рішення провести з’їзд арбітражних керуючих України та прийняти необхідні рішення шляхом опитування (заочного голосування) в мережі Інтернет..
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №20 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 27 листопада 2020 року
Ключові рішення:
- Рада розглянула подання члена РАКУ Андрія Надлонка щодо перевірки 26 арбітражних керуючих, офіси яких зареєстровані на окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Перевірки розподілено між радами арбітражних керуючих Львівської, Вінницької, Дніпропетровської областей, міста Києва, Миколаївської, Одеської, Харківської, Черкаської та Херсонської областей.
- Розглянуто та задоволено вимогу арбітражних керуючих Київської області щодо проведення установчого з’їзду регіону. Визначено порядок денний з’їзду, який передбачає визначення кількісного складу ради, її утворення, затвердження положення та обрання керівних органів (Голови, заступника та членів ради).
Ознайомитись з протоколом:
Протокол №21 засідання Ради арбітражних керуючих України (РАКУ), яке відбулося 21 грудня 2020 року
Ключові рішення:
- У зв’язку із зупиненням діяльності колишнього Голови Ради арбітражних керуючих України Миколи Лукашука та внесенням відповідного повідомлення до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України 17.12.2020 року, його повноваження як органу Асоціації були припинені достроково. Згідно з положеннями Статуту та Положення про Раду, у разі відсутності Голови його обов’язки виконує заступник.
- Затверджено перелік повноважень виконуючого обов’язки Голови, який включає право діяти від імені Асоціації без довіреності, вчиняти правочини, відкривати банківські рахунки, представляти Асоціацію у відносинах з державними органами та іншими організаціями.
- Визначено повноваження щодо управління поточною діяльністю Асоціації, розпорядження коштами та майном відповідно до кошторису, організації роботи Секретаріату, прийняття та звільнення працівників, видачі довіреностей та наказів.
Ознайомитись з протоколом:
Залишити відповідь